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長沙市發(fā)布3起生態(tài)環(huán)境“未督先查”典型案例

發(fā)布時間：2023-06-09人氣：199

本文來源：長沙生態(tài)環(huán)境微信公眾號

原文標題：長沙市發(fā)布3起生態(tài)環(huán)境“未督先查”典型案例

編者按

為配合做好即將開展的第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察，根據(jù)省、市環(huán)委會會議精神，近日，市環(huán)委會制定了《2023年長沙市生態(tài)環(huán)境領域“未督先查”工作方案》，在全市全面開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治?！拔炊较炔椤惫ぷ鳛槠谝粋€月，其中一項重要工作是典型違法違規(guī)案件查辦，現(xiàn)將3起生態(tài)環(huán)境涉氣執(zhí)法典型案例進行曝光。

雨花區(qū)某機械加工企業(yè)未在密閉空間中進行油漆噴涂作業(yè)案

[ 案情簡介 ]

長沙市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局前期利用VOCs走航車開展走航溯源，發(fā)現(xiàn)某機械加工企業(yè)外圍VOCs數(shù)據(jù)異常，執(zhí)法人員當即對該公司開展執(zhí)法檢查。企業(yè)從事金屬結構件制作，廠區(qū)安裝有噴、烤漆房及廢氣處理設施。現(xiàn)場正在對大型機架進行噴漆作業(yè)，但未在噴漆房內進行，作業(yè)所在廠區(qū)卷簾門未關閉。進一步調查查明，該公司因需噴漆的大型機架長約9米、寬3米，無法推入噴漆房作業(yè)，為完成訂單利用夜間在噴漆房外進行噴漆，期間使用了約10公斤油性涂料。

[ 查處情況 ]

該公司行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放”之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第（一）項，綜合本案設備安裝、密閉情況、逸散范圍等裁量因素，長沙市生態(tài)環(huán)境局對該公司處罰款7.4萬元。

[ 典型意義 ]

本案中執(zhí)法部門善用科技賦能，利用走航設備巡查發(fā)現(xiàn)違法線索，迅速鎖定污染源，讓隱蔽違法行為無所遁形，是科技設備助力精準環(huán)境執(zhí)法的成功實踐，目前此類設備在我市日常環(huán)境執(zhí)法中已廣泛運用，希望部分企業(yè)盡快轉變思維，杜絕僥幸心理，時刻繃緊守法經(jīng)營生產(chǎn)這根弦。

瀏陽市某建材公司不正常運行廢氣處理設施案

[ 案情簡介 ]

近期，瀏陽市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員對某建筑材料廠進行現(xiàn)場檢查，該廠以窯爐燒結方式生產(chǎn)機磚。經(jīng)查閱操作記錄，發(fā)現(xiàn)該單位自開工后，脫硫塔廢氣處理設施加藥（片堿）臺賬記錄不完善，每天上午進行2-3次加藥，下午至次日均未加藥，加藥頻次和加藥數(shù)量明顯不合理。經(jīng)專家論證，該單位違反操作規(guī)程使用脫硫塔，會致使設施不能正常發(fā)揮處理作用。

[ 查處情況 ]

該公司上述行為違反《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十二條第四款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第（三）項之規(guī)定，參照《湖南省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰裁量權基準規(guī)定（2021）版》相關基準，同時鑒于該單位在被行政處罰前，已簽訂生態(tài)損害賠償協(xié)議且履行全部生態(tài)損害賠償義務，2023年5月22日，長沙市生態(tài)環(huán)境局決定對該單位從輕處罰，罰款10萬元。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條第（三）項的規(guī)定，擬將案件移送公安機關。

寧鄉(xiāng)市查處某加油站油氣回收裝置未保持正常運行案

[ 案情簡介 ]

寧鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊在“雙隨機”執(zhí)法中對某加油站開展檢查，該單位正常營業(yè)，有2臺汽油加油機、3把油氣回收型汽油槍，汽油槍采用“一泵兩槍”、“一泵一槍”的油氣回收技術。現(xiàn)場對油氣回收裝置進行檢測，數(shù)據(jù)顯示該單位油罐密閉性不合格、油氣回收裝置氣液比不合格。

[ 查處情況 ]

該加油站安裝了油氣回收裝置但未保持正常使用的行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條第二款“儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應當按照國家有關規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第（四）項之規(guī)定，參照《湖南省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰裁量權基準規(guī)定（2021版）》相關標準，2023年5月26日，長沙市生態(tài)環(huán)境局對該加油站罰款2萬元。

[ 典型意義 ]

案例二和三中，涉案企業(yè)的污染防治設施較為齊備，但現(xiàn)場生產(chǎn)人員不熟悉治污設備的正確操作，對設施的正常維護和檢查流于形式，未能及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的問題，致使設施設備無法發(fā)揮出正常的治污功效，這警示企業(yè)要高度重視污染防治的專業(yè)性，切實提升自身環(huán)境管理水平和專業(yè)能力。

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